(通讯员 林才)近年来,丽江市认真贯彻落实就业优先战略要求,实施积极的就业政策,不断推动创业平台建设、创业贷款、创业补贴、创业培训等返乡入乡创业服务工作,努力实现以创业带动就业、以就业促进发展的良性互动。近3年来,全市农村劳动力转移就业稳定在43万人以上,脱贫劳动力转移就业稳定在7万人以上,通过“贷免扶补”、创业担保贷款扶持返乡创业人员2186人,发放贷款3.65亿元,形成有效市场主体2186个。

以搭建平台为重点,着力提升创业组织化程度。鼓励支持利用多方资源,通过市场化机制、专业化服务和资本化途径,建设返乡入乡创业孵化平台,并给予政策服务配套。自2015年云南省人社厅实施创业园区建设计划以来,丽江市认定了8个省级创业平台。同时,各县(区)认定了1个县级农民工返乡创业园,实现农民工返乡创业园县区全覆盖。

以贷款扶持为抓手,着力解决创业“融资难”问题。我市始终坚持把“贷免扶补”、创业担保贷款作为推动创业带动就业的重中之重,把创业担保贷款工作贯穿于脱贫攻坚及乡村振兴的全过程,与政府推动、部门联动、政策互动结合起来做,以任务增长实现扶持创业、带动就业同步增长。2020年以来,全市“贷免扶补”、创业担保贷款扶持创业12236人(户),发放贷款20.7亿元。其中,返乡创业人员及农村创业农民扶持11588人(户),占扶持人数的94.7%;发放贷款19.68亿元,占贷款发放总数的95%。

以创业补贴为激励,着力助推创业热情。对返乡创业农民工和贫困劳动力创业,符合规定的给予最高不超过10000元的一次性创业补贴,2020年以来,全市人社部门共兑现返乡农民工一次性创业补贴194人132.5万元,兑现脱贫劳动力一次性创业补贴280人170.6万元。举办3届“创翼丽江”创业创新大赛,对140个项目给予表彰奖励。

以创业培训为基础,着力提升创业创新能力。针对有创业培训意愿的农村转移就业劳动者、返乡创业人员等,开展免费的SIYB创业培训、网络创业培训等。2020年以来,全市开展创业培训9186人,其中SYB创业培训4877人,网络创业培训4309人。

以重点群体为焦点,着力做好青年就业创业工作。大力支持高校毕业生、脱贫家庭青年、监测对象等重点青年群体返乡入乡创业,对毕业生3年内在丽自主创业的大学生创业实体,给予最高不超过3万元的一次性创业补贴。2020年以来,全市累计兑现大学生一次性创业补贴98人264万元。加大“贷免扶补”、创业担保贷款对青年创业扶持力度,以任务增长实现扶持创业、带动就业同步增长。全市“贷免扶补”、创业担保贷款扶持中青年人数占17.87%、贷款额占17.64%。政府投资开发的创业孵化器、众创空间等平台提供不少于30%的场地免费给创业创新大学生使用。针对实在难以就业的就业困难青年,结合全市创文等工作需要,开发城镇公益性岗位予以托底安置。截至目前,全市已开发1266个城镇公益性岗位,其中安置就业困难青年898人。

以宣传动员先行,着力营造干事创业的氛围。组织开展系列创业沙龙活动,邀请我市成功创业家、创业成功高校毕业生代表等分享创业经验。与新媒体“丽江读本”联合推出20期丽江市创业典型系列报道,创新使用“创业故事+导师点评+政策小贴士”的报道模式,用创业者鲜活、生动的创业故事吸引人,用创业导师专业、精彩的评语指导人,用就业部门严谨、务实的创业政策宣传人。目前,已发布5期报道、阅读量超过6.2万人次,取得了较好的宣传效果。同时,全力推进部门联动,与团委、妇联、工商联等部门共抓创业工作,特别是积极向省级部门协调汇报,汇聚力量,提升创业指导质量。今年6月,省侨青联在丽江高校开展“聚力侨青、创赢未来”创业帮扶活动,在青年学生中引起了较大的反响。

就业创业服务工作永远在路上。据悉,下一步,丽江将围绕习近平总书记“提高经济增长的就业带动,不断促进就业量的扩大和质的提升”这一指示要求,立足文化旅游、绿色工业和现代建筑业、金沙江绿色农业、数字经济、大健康、商贸物流等重点产业,通过全市上下的共同努力,形成政策支持创业、创业带动产业、产业反推就业的良性循环,确保全市就业创业工作积极向好,不断提升人民群众的获得感、安全感、幸福感。