2023年10月份以来,丽江市市场监督管理局按照省药品监督管理局“1386”工作思路,全面贯彻落实省药品监督管理局关于监管队伍建设的决策部署,以深入开展药品安全巩固提升行动为主线,着力在监管能力提升上下功夫,持续深入推进基层药品安全协管员信息员队伍建设。全市5个县(区)全部组建推行“一专三员”食品药品安全监管网络体系,66个乡镇(街道)、470个村(社区)全部建立“一专三员”食品药品安全人员队伍,“一专三员”监管专干由乡镇(街道)干部担任,联络员、协管员、信息员由各村委会(社区)干部担任,并由各乡镇(街道)负责管理。全市698名“一专三员”成为了药品安全的“前沿哨兵”,构筑起了各级党委政府负总责,监管部门履职尽责,乡镇村街联防联控,全社会广泛参与的药品安全防线。

一、落实党政同责,提升“一专三员”建设统筹力

贯彻落实《中共丽江市委办公室丽江市人民政府办公室关于印发食品药品安全党政同责的实施意见的通知》要求,5个县(区)全部出台县级落实药品安全党政同责实施方案,全面压实县(区)党委、政府药品安全属地管理责任。把基层药品安全“一专三员”队伍建设作为保障药品质量安全、推进药品安全治理现代化的重要举措抓实抓好,初步形成了市、县(区)、乡、村四级齐抓共管、一抓到底的药品监管格局,有效延伸了监管触角,全面实施“基层吹哨、部门响应”药品安全问题发现工作机制和网格化管理模式,彻底打通监管网络向基层延伸的“最后一公里”,切实保障广大人民群众和游客用药安全,为扎实推进药品安全巩固提升行动提供有力保障。

二、加强联动监管,提升“一专三员”建设凝聚力

印发《食品药品安全监管“一专三员”工作职责》,明确提出药品安全“一专三员”隐患排查、宣传教育、安全巡查、信息报告、协助执法等方面的工作职责,压实药品安全监管专干和药品安全联络员、药品安全协管员、药品安全信息员工作责任。结合药品监管工作要点,执法人员主动与辖区药品安全“一专三员”联系开展工作,健全完善市场监管所和药品安全“一专三员”双向信息传递、日常监督检查等联动协作工作制度,筑牢了基层药品安全防线。截至今年3月底,在乡村一线整治中共查处违法违规行为48家次,开展行政约谈26家次,责令限期整改6家次,对上述查到的药品违规行为乱象均已完成处理。2023年度完成对150家药品零售企业飞行检查,向县局移交违法违规线索32条,均已查处。通过系列的专项整治行动,切实提升我市乡村药品安全综合治理能力和水平,有效消除了乡村药品安全责任盲区和监管空白。

三、强化培训教育,提升“一专三员”建设战斗力

坚持把培训作为能力提升的“主引擎”,实现对药品安全队伍培训全覆盖,重点围绕工作责任落实、药品安全相关法律法规、假劣药品如何鉴别、安全用药科普知识、突发事件报告程序等内容进行解读培训,着力提升药品“一专三员”队伍的综合素质和能力水平。

下一步,丽江市市场监管局将进一步推动属地责任的落实,持续推进“一专三员”队伍建设,继续配齐配强“一专三员”队伍,建立健全长效机制,加强“一专三员”队伍的运行管理,组织开展培训,采取传帮带等方式现场指导“一专三员”常态化开展辖区内药品安全隐患排查、信息报告、宣传引导、协助执法等工作,不断提升其履职能力,努力形成“属地负责、部门牵头、‘一专三员’协作、群众参与”的药品安全社会共治全新格局。