2018年宁蒗县政府信息公开工作年度报告

根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（国务院令第492号和《云南省政府信息公开规定》（云政发〔2013〕153号），按照丽江市人民政府办公室《关于做好2018年政府信息公开工作年度报告编制和发布工作的通知》（〔2019〕29号）精神，特向社会公布2018年度本级政府信息公开年度报告。全文由概述、主动公开政府信息情况、重点领域政府信息公开工作情况、依申请公开政府信息、政策解读回应情况、咨询处理情况、政府信息公开收费和减免情况、行政复议、诉讼和申诉情况、存在的主要问题及改进措施等组成。本报告中所列数据的统计期限自2018年1月1日起，至2018年12月31日止。本报告电子版可到宁蒗彝族自治县人民政府门户网站（政务频道－工作报告公开目录指南栏目）下载，网址：http://www.ynnl.gov.cn或宁蒗彝族自治县人民政府.cn。如对本报告有任何疑问，请联系：宁蒗彝族自治县人民政府信息办（云南省丽江市宁蒗县大兴镇万格路526号），联系电话0888-5521882，传真0888-5521128，邮箱：nlxxxb@163.com。

现将我县2018年政府信息公开工作情况报告如下:

一、概述

根据《中华人民共和国政府信息公开条例》和省市有关文件要求，全县政府信息公开工作立足本地实际，强化工作机制，努力实现工作的日常化、规范化、科学化 ，企业、群众获取政府信息的渠道得到扩展，特别是在建立健全政府信息公开保障机制、规范梳理政府信息公开目录和指南、拓宽政府信息公开渠道、加强宣传和培训等方面取得了较大进展。主要开展了以下几个方面的工作：

（一）领导重视，机构健全

实行政府信息公开，可以提高政府工作的透明度，促进依法行政，改善服务，从而服务于群众生产、生活和促进经济社会发展。县政府领导、办公室领导十分重视政府信息公开工作，曾多次强调，要优化宁蒗发展环境，提高政府工作效率，提升政府部门的社会形象就必须要实行政务公开，尤其是政府信息的公开。

一是为进一步加强政府信息公开工作的组织领导，县政府办成立了信息公开工作领导小组，由县人民政府分管副县长任组长，县政府办主任、县政府信息办主任任副组长，各有关单位负责同志为成员。各乡（镇）、各部门也相应成立了领导小组。层层领导，层层负责，形成了大力推进政府信息公开工作的良好氛围。目前，我县政府信息办有专兼职工作人员3人。二是为加强对政府信息公开保密审查工作的组织领导，县人民政府成立了信息公开工作保密审查领导小组，由分管副县长任组长，县政府办主任、县委保密局长、政府信息办主任任副组长，县直有关部门主要负责人为成员，明确了保密审查工作人员，并由县委保密局、县政府督查室、县政府信息办、公安网监大队等相关部门联合对全县政府信息公开各项内容进行定期审查，确保信息发布安全规范。

（二）完善机制，明确责任

为把信息公开各项工作落到实处，真正达到公开透明，该公开的公开，不该公开的绝对不公开的目的，县人民政府制定了《宁蒗县政府信息公开工作制度》和《宁蒗县政府信息公开工作保密审查制度》，建立完善相应机制，各乡（镇）、各部门也相应制定了各项工作制度，责任落实到人，有效保障了我县政府信息公开的有序开展。

（三）制定方案，强化培训

根据推进政府信息公开工作的相关要求，借市政府总值班室和县政府办公室开展业务培训的契机，我办也制定了具体的培训内容、培训方案，积极组织各乡（镇）、县直各部门办公室主任、信息公开工作人员开展了信息发布平台操作、信息查询系统操作、新国标规范公文等培训，参加培训400人次，使各单位信息公开工作人员熟练掌握了各项操作程序和技能，提高了政府信息的发布水平。

为加大宣传力度，通过县电视台、报社、悬挂宣传标语、书写墙壁广告等各种途径开展政府信息公开工作宣传。

（四）加强监督，严格奖惩

由我办负责综合协调全县的政府信息公开工作，对各乡（镇）、各部门的信息公开工作进行综合指导。将信息公开工作纳入年度县域经济考核，并对信息公开工作情况进行专项督查考核，明确相关责任人的责任，将信息报送，信息公开工作纳入年度县域经济考核，严格奖惩。

（五）宁蒗视窗栏目设置

宁蒗县政府信息公开目录采用频道分类方法，将公开的政府信息划分为7个频道，即：走进宁蒗、政务频道、企业频道、三农频道、市民频道、文艺频道、旅游频道7个一级栏目。

走进宁蒗：含宁蒗风貌、民俗风情、脱贫攻坚、科教文卫、县庆60周年（专栏已归档）5个二级栏目

政务频道：中央省市政府门户网站信息、领导之窗、今日动态、政府公告、政策解读、重点领域信息公开、政府文件、政府机构、财务预决算信息公开（专栏）、公检法专栏、乡镇快报、部门动态、社会新闻、工作报告公开目录指南、政务动态15个二级栏目

重点领域信息公开专栏：含工程领域、规划计划、政府采购、土地矿产交易、产权交易5个三级栏目

企业频道：企业动态、电子商务2个二级栏目

三农频道：三农要闻、疾病防治2个二级栏目

市民频道：便民信息、热点关注、民生话题、办事指南、互动访谈5个二级栏目

互动访谈：含在线咨询、调查征集2个三级栏目

文艺频道：文学、艺术2个二级栏目

旅游频道：旅游动态、图看宁蒗2个二级栏目

含云南省政务服务网上大厅、建设项目环境影响评价企业申报系统、建设项目环境影响登记表备案系统、建设项目环境影响登记表公示、网上信访、住房公积金查询、12388网络举报、我为国务院大督查提建议、云南省证明材料清单、群众办事百项堵点疏解行动等链接。

二、主动公开政府信息情况

严格按照市政府信息办要求，按时按质完成各项政府信息公开工作，积极督促各乡镇、各部门的信息发布情况。我办于2018年2月24日发布了2017年政府信息公开工作年度报告。

（一）按照省、市政府信息办的要求，精心编制了政府信息公开指南和公开目录。在涉密方面，严格按照《中华人民共和国保守国家秘密法》逐条进行了审核，确保公开的信息不涉密，涉密的信息不公开。

（二）已发布数：截至2018年12月31日，主动公开信息3996条，其中，宁蒗政务信息15期，宁蒗视窗信息发布3911条，上报市政府办信息70条。

（三）2018年度重点公开的政府信息情况。按市政府办要求，需要重点公开的2018年政府工作报告、2018年度国民经济和社会发展统计信息、2018年度地方财政执行情况和2018年地方财政预算草案、2017年各单位财务决算情况、2018年各单位财务预算情况、2018年度政府采购信息、2018年度重大建设项目的批准和实施情况、2018年县内工程建设领域招投标信息、2018年度涉及人民群众切身利益的重大事项等信息予以及时公开，真正做到公开透明。

（四）2018年度政府信息公开的形式主要有宁蒗视窗、宁蒗电视台、丽江日报宁蒗版、宁蒗政务信息、宁蒗宣传微博、宁蒗宣传微信公众号、宁蒗新闻微信公众号、移动客户端云南通-宁蒗移动客户端、魅力宁蒗移动客户端等。

（五）主动公开政府信息严格执行保密审查制度，先由拟稿人审核，再交政府办分管领导审核，再由政府办主要领导审核，最后交政府领导审核，签字后方可发布，保证了信息发布的安全性。

（六）重点领域信息公开工作有序推进，推进行政权力运行信息公开、工程建设领域项目信息公开、单位财务预决算信息公开、公开资源交易信息公开、公共资源交易招投标信息公开，环境保护、医疗卫生、食品药品、住房城乡建设、教育等重点领域信息公开各项工作有序开展，并在宁蒗视窗上设置了专栏，予以及时发布。

（七）政策解读回应情况。设立了政策解读专栏，对全县重要文件、政策措施、工作方案、工作意见等进行认真解读，并转载了国务院、省政府相关政策文件解读信息，2018年共发布政策解读信息40条。

（八）回应社会关切及政务舆情处置回应情况。2018年答复处理意见建议8条；按照《云南省人民政府办公厅关于迅速开展涉及个人隐私政府信息排查工作的通知》要求，及时对政府网站（宁蒗视窗）自2012年12月以来发布的信息进行了认真筛查，及时删除了“宁蒗县试点学校竞聘考察人选公示公告”等一批涉及泄露个人隐私的信息；对宁蒗视窗文艺频道上发布的诗人、作家、画家等文艺界人士简介等个人同意发布的涉及泄露个人隐私的信息进行认真核查。

（九）咨询处理情况。全年接待政府信息公开相关问题咨询2300余次，其中现场咨询700余次，电话咨询600余次，网上咨询1000余次。对每一位咨询者都给予认真解答讲解和现场示范，直到咨询者满意为止。

三、依申请公开政府信息

建立健全了依申请公开政府信息制度，明确了依申请公开的受理机构、受理流程，在网站上发布了依申请公开申请表，按规定程序受理、审核、处理和答复。2018年，接到依申请公开事项2件，已及时予以答复处理；没有政府信息公开收费和减免情况。

四、行政诉讼、行政复议和举报投诉情况

接到行政复议7件，其中维持具体行政行为3件，其他情形4件；行政诉讼8件，其中维持具体行政行为或者驳回原告诉讼请求8件。

五、政策解读情况

全年共发布政策解读信息40条。

六、建议提案办理结果公示情况

县两会后，及时发布县人大、县政协建议提案办理报告，并对办理结果予以公示公开。

七、推进“互联网+政务服务”工作情况

在宁蒗彝族自治县人民政府门户网站添加了云南省政务服务网站大厅宁蒗县链接，方便了广大人民群众网上申报网上办事。2018年，宁蒗县政务服务平台网上申报件12940，窗口接件3484件，总计16424件。

八、政务舆情和社会重大关切回应情况

无。

九、公开平台载体建设情况

建立健全了新闻发布会制度，运行维护政府门户网站1个，开设政务新媒体5个，其中：微博1个（宁蒗宣传），微信公众号2个（宁蒗宣传、宁蒗新闻），移动客户端2个（云南通-宁蒗、魅力宁蒗）。

十、存在的主要问题及2019年工作措施

我县政府信息公开虽然做了大量的工作，取得一定成绩，但工作中仍存在很多困难和不足，主要表现为：

一是个别单位对政府信息公开工作的重要性认识不足，社会公众参与信息公开的意识不强，加之信息发布管理人员更换频繁，宣传培训工作有待进一步加强。

二是政府信息公开工作经费没有列入财政预算，缺乏必要的经费保障，这也在一定程度上影响了政府信息公开工作的有序开展。

三是工作量大，技术人才缺乏，工作人员基本都是兼职，制约了政府信息公开工作发展进步。

针对上述存在的问题，为使我县的政府信息公开工作得到进一步完善，推动我县政府信息公开科学化、日常化、规范化，2019年的工作中，我们将从以下几方面抓好落实：

一是进一步提高思想认识，加大工作力度，创新工作方式，把政府信息公开工作贯穿于各项工作领域。

二是进一步加强政府信息公开平台建设，同时做好网站管理人员和信息发布人员的业务培训工作，合理设置栏目，不断充实和丰富网站内容。

三是进一步加大对政府信息公开工作的指导、督促力度，逐步建立健全监督、考核、奖惩等方面的工作机制，推动政府信息工作深入开展。

四是进一步加强计算机技能和互联网安全知识培训，使我县政府信息化建设上升到新的水平。

十一、政府信息公开情况统计表（附后）

宁蒗县政府信息办

附件：宁蒗县2018年政府信息公开情况统计表