关于政协丽江市第四届一次会议第216号提案的答复

丽林复〔2018〕16号

郭学红等委员：

你们提出的《关于利用废弃矿山种植经济林果发展绿色经济的提案》已交我们研究办理。首先感谢你们长期以来对我市林产业建设工作的关心和支持。您的提案符合党中央、国务院推动长江经济带发展的战略决策，对加强长江流域生态建设、助推生态产业发展有着积极作用。收到提案后，我局十分重视，针对林业方面的问题专门做了研究，现将案提答复如下：

一、矿山土地权属问题

按照《土地承包法》规定，土地所有权、承包权是不变的，但经营权，可以依法、有序地进行集体林权流转。丽江市集体林权99.7%已按照群众意愿确权到村集体和个人(未确权部分为纠纷暂时无法调处的)，林权权利人是唯一合法的投资、经营、收益主体，其它任何单位、企业、个人在未得到林权权利人的允许和认可，不得对其所有的林权进行投资、经营、收益。故废弃矿山的土地按照相关规定依法流转后，由经营权所属单位(个人)进行开发利用。

二、争取林业生态建设项目，推进废弃矿山的生态产业建设

“努力发展民生林业，助推精准扶贫精准脱贫，始终坚持生态建设产业化、产业发展生态化的路子，充分发挥林业资源优势，依托退耕还林、石漠化治理、天然林保护等工程项目，通过整合相关林业生态建设项目，努力建成500万亩以上的生态产业基地”是林业产业发展的奋斗目标。废弃矿山合理利用再开发，将其变成“金山”增加山区农民收入，改善生态环境，促进农民增收的重要措施。下一步我局将积极争取林业项目和资金，推进生态产业建设(涵盖废弃矿山的生态建设和产业发展)。

以上答复，如有不妥，请批评指正。

(联系单位及电话：市林业局产业科5107920)

丽江市林业局                     

2018年6月11日