项目（单位）	丽江市科学技术局	项目名称及编号	高企及高企入库企业补助经费（2021-2023）绩效评价 LJSCZJ〔2024〕014
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整改情况	存在问题：政策与市、县财力保障矛盾突显 整改措施：疫情之后，地方政府财力日趋紧张，2023 年因财政资金紧张已未能按政策标准进行补助，原执行政策《丽江市高新技术企业培育奖励补助管理办法（试行）》是否继续执行有待进一步商榷。市科技局将会同财政部门结合市级财力情况，遵循量力而行的原则，及时优化调整政策，加强预算管理。同时也要求已经制定了奖补政策的古城区和永胜县及时对政策进行优化调整。 项目管理中存在的问题：1.奖补资金未按时发放；2.资金未足额到位；3.档案管理不规范。 整改措施：一是积极要求并督促各县（区）科技局严格按照预算管理的要求，及时清算、拨付年度项目资金，确保各年度安排的资金用于本年度补贴发放，避免造成资金跨年度占用。二是要求各县（区）科技局加强与财政局的沟通和协调工作，保证省、市级补助资金专项用于高企及高企入库企业的补助项目，确保补助资金顺利发放，实现财政资金效益最大化。三是加强资料归档工作，将企业上报的认定申请纸质材料存档一份备查，同步要求县（区）向市科技局报送辖区内高新技术企业培育进展情况形成相关汇报材料留痕，对企业监督管理的资料进行存档，全过程留痕，及时登记造册并整理归档。 高新技术企业发展中存在的问题：1.科技型企业自主创新能力不足，高企培育申报基础薄弱；2.高企及高企后备库企业质量不优；3.企业申报积极性不高。 整改措施：一是构建科技企业梯次培育良好生态，持续开展高新技术企业和科技型中小企业培育专项调研行动。2024年市、县联动对高新技术企业培育库企业内60余户企业进行走访调研，更加精准实行“一企一策”培育辅导。邀请省级专家服务团队对拟申报企业开展专业化、精细化“一对一”指导服务，协助企业高要求完成高新技术企业的申报，增强申报工作成功率。2024年共推荐申报高新技术企业35户。二是抓牢研发投入工作，出台实施《丽江市进一步加大全社会研发投入重点任务清单》。召开全市研究与试验发展经费投入强度专题工作会议2次。邀请省科技厅有关领导及专家对丽江市130多家企业、科研院所、高校等单位进行R&D统计培训和有关政策解读。引进第三方服务机构，联同税务部门分县（区）召开培训会议5次，调研走访企业46户，精准指导企业完善会计制度、规范研发支出、归集研发费用、建立研发费用辅助账、规范科技项目及经费管理，做到账表应建尽建、数据应统尽统。三是聚焦科技与产业发展融合，抓实科技项目申报实施。获省级科技项目立项135项，项目总经费8958万元，立项资金3790万元，到位资金1227万元。组织申报2025年省级科技重大专项、基础研究项目等16个。市级科技计划项目立项实施70项，支持市级财政科技资金250万元。四是围绕创新人才引育，壮大科技人才队伍。进一步优化人才发展环境，全力培养和引进各类创新创业人才。获选派省级科技副总5名。组织开展2024年度市级院士专家工作站、“兴丽英才支持计划”科技创新人才、高层次创新团队选拔评审工作和市级科技专员申报工作。
项目单位负责人（签字）	主管部门意见：               主管部门（盖章）     年 月 日
项目单位（盖章）      年 月 日

附件.高企及高企入库企业补助经费绩效评价报告

附件.整改结果报告书