为客观反映我市包车客运市场的供需状况,科学引导市场投资方向,促进我市包车客运行业的稳定、健康、有序发展,依据《中华人民共和国道路运输条例》及《道路旅客运输及客运站管理规定》,现将2025年丽江市包车客运市场供求状况及风险预警信息公告如下:

一、运力投放情况

截至2025年6月10日,我市共计拥有具备包车客运经营资质的企业18家(包括拥有300辆以上大型企业2家,60至300辆中型企业9家,以及60辆以下小型企业7家),累计投放包车运力达1825辆(具体为:乘用车200辆,小型车辆758辆,中型车辆608辆,大型车辆258辆),总座位数达39000余座。同时,旅游客运行业从业人员达到2600余人。

二、包车运营情况

依据云南省包车客运管理信息系统备案数据统计,2024年度,丽江市包车客运备案运行包车共计53381趟次,总车数达到544816辆次,总工作车天数为276676天,年工作率表现为50.78%。综合分析,丽江市包车客运总体经营效率不高。

三、市场风险预警

(一)鉴于新增包车客运许可不面向个体经营者,故包车客运企业车辆必须坚持公车公营原则,严禁转让和出售。有意从事包车客运业务的人员,不得购置包车客运企业车辆挂靠经营。通过签订挂靠协议或融资租赁合同等方式进行经营,往往会导致车辆权属关系模糊,遭遇风险时,往往需要自行承担相应责任,维权过程将面临重重困难。

(二)随着民航、铁路、道路客运(包括“站点巴士”、定制客运班线、景区直通车)以及景区公交专线服务能力的持续提升,旅游客运市场进一步实现了多元化出行服务的供给,有效满足了游客多样化的出行需求。与此同时,包车客运市场经营范围出现了明显的萎缩现象,包车客运的有效经营时段也显著缩短。

(三)经过深入分析包车客运企业的运营状况,我们发现丽江市包车客运市场目前普遍面临整体平均工作率偏低、车辆利用效率不高的问题。具体而言,大型公司的工作负荷相较于中型及小型公司更为繁重;企业运力资源和运营效率的差异性较为显著。大型公司在工作车日的季节性分布上呈现出相对稳定的状态,且在数量上差异并不显著。然而,中型公司在运力资源和运营效率方面表现出较大的差异性,而小型公司则存在每月都有无车辆投入包车运营的现象。

请各有关道路客运企业及有意向投资包车客运市场的单位,深入细致地开展我市包车客运市场调研工作,全面理解并贯彻相关政策法规,审慎评估潜在风险,切实增强风险防范意识,以防止产生不必要的矛盾、纠纷或经济损失。

丽江市交通运输局

2025年7月4日