根据《中华人民共和国政府信息公开条例》有关规定以及云南省人民政府办公厅关于编制公布政府信息公开工作年度报告的工作要求,丽江市人民政府办公室编制了《丽江市2025年政府信息公开工作年度报告》。本报告由总体情况、主动公开政府信息、收到和处理政府信息公开申请、政府信息公开行政复议和行政诉讼、存在的主要问题及改进情况、其他需要报告的事项等六部分组成(本报告所列数据统计时间为2025年1月1日至2025年12月31日),在丽江市人民政府门户网站(www.lijiang.gov.cn)“政府信息公开年报”专栏公开。如对本报告有疑问请与丽江市人民政府办公室联系(联系地址:丽江市古城区玉雪大道262号,邮编:674199,联系电话:0888—3990362)。
一、总体情况
(一)主动公开政府信息方面
2025年,丽江市以市、县(区)政府门户网站为政府信息公开主要平台,全市各级政府网站主动公开政府信息15059条,政府系统政务新媒体主动公开政府信息52122条(含转发)。其中,市人民政府门户网站主动公开政府信息4509条,市政府办公室政务微博和政务微信公开信息241条。在市人民政府门户网站发布市人民政府公报12期,公开市政府行政规范性文件4件,市政府现行有效行政规范性文件32件。
(二)依申请公开方面
建立健全政府信息依申请公开登记、审核、办理、答复、归档等工作制度和工作流程,对使用“云南省政府信息依申请公开应用管理系统”办理政府信息公开申请的市级部门和一区四县进行监督指导,依法依规规范开展申请的办理和答复工作。2025年全市收到政府信息公开申请331件,同比增长46.5%,均按照政府信息公开答复文书规范和在法定时限内办结。2025年全市办理政府信息公开行政复议共15件,行政诉讼结果维持1件。
(三)政府信息管理方面
一是夯实政务公开制度保障。印发《丽江市人民政府办公室政府信息公开审查制度(试行)》,对制发的文件、答复的依申请公开信息、政府公报等需要在市政府门户网站、政务新媒体等渠道上公开的政府信息严格实行公开前逐级审批审查。二是严格执行政府文件公开属性审查制度。全市各级各部门所有公文报审流转、会议报批、综合办公等事项均通过协同办公系统办理执行,经审核同意公开的文件,通过协同办公系统流转至政府网站进行网上公开发布,有效提高了政府文件制作、审查、公开的运转效率。三是规范发布政府信息公开指南。组织市级部门和各县(区)对《政府信息公开指南》集中进行内容更新,确保发布内容准确。
(四)平台建设方面
一是政府门户网站平台建设更加规范。全市各级政府网站严格落实网络安全三级等保要求,通过了三级等保测评,全市各级政府网站安全平稳高效运行。二是强化政府系统政务新媒体建设管理。严格遵循“谁主办、谁负责,谁主管、谁负责”的原则,落实好“三审三校”制度,切实把新媒体账号管好、用好。强化学习培训,持续不断提升政务新媒体运维队伍素质和能力。加强对全市政府系统政务新媒体信息发布滞后、内容存在错漏等问题专项治理。三是持续推进重点领域政府信息公开。市政府门户网站设有47大模块,共174个栏目,建立健全各级单位栏目更新联络员机制,确保市政府门户网站各板块栏目定期更新内容。加强对全市9个政府网站运维监测,建立健全内容发布、功能维护、互动服务等全流程管理规范,确保健康稳定运行。四是“12345市长热线”工单办理不断改进。全年共受理有效来电来件12.99万件,同比增长13.69%,发起有效工单8.6万件,同比增长19.22%。每月编制《丽江12345市长热线运行月报》,全年推动监管交叉、职责空白类事项有效解决共8件。
(五)开展全市政府信息公开暨12345市长热线业务培训。10月31日组织开展“丽江市政府信息公开暨12345市长热线业务专题培训”,共培训负责政府信息公开和市长热线办理工作人员225人。通过培训促进全市各级行政机关规范政府信息公开、12345市长热线工单高效办理,切实保障群众诉求得到妥善解决。
(六)监督保障方面
根据省政府办公厅《关于做好2024年度政务公开考核发现问题整改工作的通知》要求,针对通报的丽江市存在10个问题,制定了整改措施,压实整改责任,全力推进整改工作取得实效。严格按照《政府网站与政务新媒体检查指标》要求,坚持做好政府网站与政务新媒体日常巡检巡查,强化日常监督管理,及时对存在问题进行通报整改。
二、主动公开政府信息情况
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第二十条第(一)项 |
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|
信息内容 |
本年制发件数 |
本年废止件数 |
现行有效件数 |
|
规章 |
0 |
1 |
1 |
|
行政规范性文件 |
28 |
3 |
94 |
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第二十条第(五)项 |
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信息内容 |
本年处理决定数量 |
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行政许可 |
105136 |
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第二十条第(六)项 |
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|
信息内容 |
本年处理决定数量 |
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|
行政处罚 |
606028 |
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行政强制 |
6850 |
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第二十条第(八)项 |
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信息内容 |
本年收费金额(单位:万元) |
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行政事业性收费 |
35037.224 |
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三、收到和处理政府信息公开申请情况
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(本列数据的勾稽关系为:第一项加第二项之和,等于第三项加第四项之和) |
申请人情况 |
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|
自然人 |
法人或其他组织 |
总计 |
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商业 企业 |
科研 机构 |
社会公 益组织 |
法律服 务机构 |
其他 |
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一、2025年新收政府信息公开申请数量(件) |
313 |
15 |
0 |
0 |
3 |
0 |
331 |
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|
二、上年结转政府信息公开申请数量(件) |
4 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
4 |
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|
三、2025年办理结果 (件) |
(一)予以公开 |
191 |
3 |
0 |
0 |
1 |
0 |
195 |
|
|
(二)部分公开(区分处理的,只计这一情形,不计其他情形) |
30 |
1 |
0 |
0 |
0 |
0 |
31 |
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|
(三)不予 公开 |
1. 属于国家秘密 |
2 |
2 |
0 |
0 |
1 |
0 |
5 |
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|
2. 其他法律行政法规禁止公开 |
1 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
1 |
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|
3. 危及“三安全一稳定” |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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|
4. 保护第三方合法权益 |
4 |
1 |
0 |
0 |
0 |
0 |
5 |
||
|
5. 属于三类内部事务信息 |
3 |
2 |
0 |
0 |
0 |
0 |
5 |
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|
6. 属于四类过程性信息 |
0 |
0 |
0 |
0 |
1 |
0 |
1 |
||
|
7. 属于行政执法案卷 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
|
8. 属于行政查询事项 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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(四)无法 提供 |
1. 本机关不掌握相关政府信息 |
41 |
3 |
0 |
0 |
0 |
0 |
44 |
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|
2. 没有现成信息需要另行制作 |
0 |
1 |
0 |
0 |
0 |
0 |
1 |
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|
3. 补正后申请内容仍不明确 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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(五)不予 处理 |
1. 信访举报投诉类申请 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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|
2. 重复申请 |
6 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
6 |
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|
3. 要求提供公开出版物 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
|
4. 无正当理由大量反复申请 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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|
5. 要求行政机关确认或重新出具已获取信息 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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(六)其他处理 |
1.申请人无正当理由逾期不补正、行政机关不再处理其政府信息公开申请 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
|
2.申请人逾期未按收费通知要求缴纳费用、行政机关不再处理其政府信息公开申请 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
|
3.其他 |
16 |
2 |
0 |
0 |
0 |
0 |
18 |
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(七)总计 |
294 |
15 |
0 |
0 |
3 |
0 |
312 |
||
|
四、结转2026年继续办理(件) |
23 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
23 |
||
四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况
|
行政复议 |
行政诉讼 |
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|
结果维持 |
结果 |
其他 |
尚未 |
总计 |
未经复议直接起诉 |
复议后起诉 |
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结果 |
结果 |
其他 |
尚未 |
总计 |
结果 |
结果 |
其他 |
尚未 |
总计 |
|||||
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2 |
4 |
7 |
2 |
15 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
1 |
0 |
0 |
0 |
1 |
五、存在的主要问题及改进情况
(一)存在的主要问题:一是主动公开意识不强。二是政府网站平台和政务新媒体运维管理还需加强。三是政府信息依申请公开需进一步规范。四是12345市长热线工单办理质效不高。
(二)下一步改进措施:一是要深刻认识新形势下政务公开工作的重要性,认真学习贯彻《中华人民共和国政府信息公开条例》、《中共中央办公厅、国务院办公厅关于全面推进政务公开工作的意见》,严格落实“三审三校”制度,进一步修订完善信息公开审核审查机制,不断提升政府信息公开实效。二是强化政府网站功能建设,进一步优化“政府信息公开平台”栏目设置,充实完善栏目内容,着力解决内容更新不及时、发布内容错误、运维保障不足等问题;加强政府系统政务新媒体管理,做好发布内容审核。三是加强政府信息主动公开和依申请公开政策法规、信息公开流程等方面培训,不断提升工作人员的业务能力和专业素养。四是进一步建立健全12345市长热线办理机制,各级热线办要及时与承办部门沟通协调,确保工单能按时精准办理,加强对工单承办单位的规范培训和日常督导,确保每一件工单都办得规范、办得扎实。
六、其他需要报告的事项
2025年,丽江市各级各部门无收取政府信息依申请公开信息处理费情况。
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