根据《中华人民共和国政府信息公开条例》有关规定以及云南省人民政府办公厅关于编制公布政府信息公开工作年度报告的工作要求,丽江市人民政府办公室编制了《丽江市2024年政府信息公开工作年度报告》。本报告由总体情况、主动公开政府信息、收到和处理政府信息公开申请、政府信息公开行政复议和行政诉讼、存在的主要问题及改进情况、其他需要报告的事项等六部分组成(本报告所列数据统计时间为2024年1月1日至2024年12月31日),在丽江市人民政府门户网站(www.lijiang.gov.cn)“政府信息公开年报”专栏公开。如对本报告有疑问请与丽江市人民政府办公室联系(联系地址:丽江市古城区玉雪大道262号,邮编:674199,联系电话:0888—3990362)。
一、总体情况
(一)主动公开政府信息方面
2024年,丽江市以市、县(区)政府门户网站、市级政府部门网站为政府信息公开主要平台,全市各级政府网站主动公开政府信息16191条,政府系统政务新媒体主动公开政府信息46911条(含转发)。其中,市人民政府门户网站主动公开政府信息4509条,市政府办公室政务微博和政务微信公开政府信息229条。发布市人民政府公报12期。在市人民政府门户网站公开市政府行政规范性文件6件,市政府现行有效行政规范性文件30件。全年未发生政府门户网站或政府系统政务新媒体公开发布涉密内容、非主动公开内容情况。
(二)依申请公开方面
全市各级各部门建立健全政府信息依申请公开工作制度和工作流程,截至2024年12月31日,全市通过“云南省政府信息依申请公开系统”或来电、来信、当面提交申请材料等方式收到政府信息公开申请259件,同比增长17.97%,均按规定答复申请人。2024年全市办理政府信息公开行政复议共55件,行政诉讼纠正结果1件。
(三)政府信息管理方面
2024年,严格落实政府信息管理有关要求,建立健全政务信息管理制度。一是严格执行政府文件公开属性审查制度。全市各级各部门所有非涉密的公文报审流转、会议报批、综合办公等事项均通过协同办公系统办理执行,经审核同意公开的文件,通过协同办公系统流转至政府网站运维单位进行网上公开发布,有效提高了政府文件制作、审查、公开的运转效率。二是建立健全政府信息主动公开管理制度。依法主动公开重要政务信息,在市政府门户网站运行管理过程中,坚持日常读网巡查纠错,建立“每日一提醒,一周一汇总,一季度一通报”机制,确保了公开的政府信息表述规范、内容准确,与法律法规和国家政策保持一致。
(四)平台建设方面
1.政府门户网站平台建设更加规范。严格落实网络安全三级等保要求,通过了三级等保测评,市级网站购买并安装了国标SSL证书与前置监测服务,各县(区)政府网站也即将完成SSL证书的搭建。全年全市政府网站未发生过公开发布涉密内容或非主动公开内容情况。市政府门户网站设有25大模块,共74个栏目,2024年网站增设公共交通信息、服务公告、公共文化服务信息、公共文化项目信息等4个栏目,并确保市政府门户网站各板块栏目定期更新内容。
2.强化政府系统政务新媒体建设管理。按照“谁开设、谁主办、谁负责”的原则,落实主体责任,通过常态化监测,确保全市各级政务新媒体发布的内容与党委政府权威信息保持一致。全市备案的205个新媒体账号,在宣传推介丽江、发布解读政策、推进政务公开、化解负面舆情、回应社会关切等多方面发挥了积极作用。
3.“12345市长热线”工单办理不断改进。2024年,丽江市长热线共受理有效来电来件114293件,同比2023年增长18.37%。发起热线工单办理79048件,热线工单发起比例占总有效来电件的69.16%,同比2023年增长21.07%,答复76127件,办结78617件,办结率99.45%。
(五)监督保障方面
市政府办公室印发丽江市《2024年度政务公开、政务服务(含政府信息与政务公开、互联网+政务服务工作)指标考评细则》,将政府信息公开纳入政务公开考核重点内容。严格按照《政府网站与政务新媒体检查指标》要求,坚持做好政府网站与政务新媒体日常巡检巡查,及时通报整改,切实做好政府网站与政务新媒体日常管理。
二、主动公开政府信息情况
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第二十条第（一）项
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信息内容
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本年制发件数
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本年废止件数
|
现行有效件数
|
|
规章
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0
|
0
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2
|
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行政规范性文件
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64
|
2
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105
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第二十条第（五）项
|
|
信息内容
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本年处理决定数量
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|
行政许可
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96115
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第二十条第（六）项
|
|
信息内容
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本年处理决定数量
|
|
行政处罚
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185081
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|
行政强制
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2138
|
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第二十条第（八）项
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|
信息内容
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本年收费金额（单位：万元）
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行政事业性收费
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29762.15
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三、收到和处理政府信息公开申请情况
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（本列数据的勾稽关系为：第一项加第二项之和，等于第三项加第四项之和）
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申请人情况
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|
自然人
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法人或其他组织
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总计
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商业
企业
|
科研
机构
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社会公益组织
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法律服务机构
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其他
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一、本年新收政府信息公开申请数量
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248
|
3
|
1
|
0
|
4
|
0
|
256
|
|
二、上年结转政府信息公开申请数量
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3
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
3
|
|
三、本年度办理结果
|
（一）予以公开
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117
|
2
|
1
|
0
|
0
|
0
|
120
|
|
（二）部分公开（区分处理的，只计这一情形，不计其他情形）
|
31
|
0
|
0
|
0
|
3
|
0
|
34
|
|
（三）不予公开
|
1.属于国家秘密
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
|
2.其他法律行政法规禁止公开
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
|
3.危及“三安全一稳定”
|
6
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
6
|
|
4.保护第三方合法权益
|
4
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
4
|
|
5.属于三类内部事务信息
|
1
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
1
|
|
6.属于四类过程性信息
|
1
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
1
|
|
7.属于行政执法案卷
|
2
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
2
|
|
8.属于行政查询事项
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
|
（四）无法提供
|
1.本机关不掌握相关政府信息
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76
|
3
|
0
|
0
|
1
|
0
|
80
|
|
2.没有现成信息需要另行制作
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
|
3.补正后申请内容仍不明确
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
|
（五）不予处理
|
1.信访举报投诉类申请
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
|
2.重复申请
|
5
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
5
|
|
3.要求提供公开出版物
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
|
4.无正当理由大量反复申请
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
|
5.要求行政机关确认或重新出具已获取信息
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
|
（六）其他处理
|
1.申请人无正当理由逾期不补正、行政机关不再处理其政府信息公开申请
|
4
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
4
|
|
2.申请人逾期未按收费通知要求缴纳费用、行政机关不再处理其政府信息公开申请
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
|
3.其他
|
1
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
1
|
|
（七）总计
|
248
|
3
|
1
|
0
|
4
|
0
|
256
|
|
四、结转下年继续办理
|
3
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
3
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四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况
|
行政复议
|
行政诉讼
|
|
结果维持
|
结果
纠正
|
其他
结果
|
尚未
审结
|
总计
|
未经复议直接起诉
|
复议后起诉
|
|
结果
维持
|
结果
纠正
|
其他
结果
|
尚未
审结
|
总计
|
结果
维持
|
结果
纠正
|
其他
结果
|
尚未
审结
|
总计
|
|
5
|
33
|
17
|
0
|
55
|
0
|
1
|
0
|
1
|
2
|
0
|
0
|
1
|
0
|
1
|
五、存在的主要问题及改进情况
(一)存在的主要问题:一是部分政府网站和少数政务新媒体审核把关不严、内容更新滞后、运维保障不足。二是落实《中华人民共和国政府信息公开条例》和《云南省政府信息依申请公开工作规程(修订)》与上级要求有差距。三是“12345市长热线”工单交办准确度还需加强,回访工作、办理质量评价工作需进一步加强。四是队伍建设和业务能力有待进一步增强。
(二)下一步改进措施:一是强化政府网站功能建设。根据《国务院办公厅关于印发政府网站发展指引的通知》,聚焦法定主动公开内容、规章和行政规范性文件等重点信息,进一步优化“政府信息公开平台”栏目设置,充实完善栏目内容。加强发布信息的审核把关,着力解决内容更新滞后、发布内容错误、运维保障不足等问题。加强政府系统政务新媒体管理。按照“谁开设、谁主办、谁负责”的原则,落实开办单位运维、应用、监管主体责任,新开设账号及时录入国办监管系统,及时清理注销“僵尸”账号并在国办系统中关停。二是不断提升政府信息主动公开质量。进一步细化完善政府信息公开基本目录,在各级政府门户网站集中发布。市、县(区)政府网站按照国家和省明确的网页版式、下载版式、文本格式和专栏布局要求,规范设置政府规章库和行政规范性文件库,聚焦法定主动公开内容,及时公开重要政务信息。三是提高政府信息依申请公开办理质量。准确收集掌握全市受理政府信息公开申请的数量和答复处理情况,及时开展数据汇总和存在问题分析整改。畅通政府信息公开申请渠道,严格按照《云南省政府信息依申请公开工作规程(修订)》建立健全登记、审核、办理、答复、归档工作制度,依法依规在法定时限内完成答复。四是进一步提升“12345市长热线”处理能力。健全热线办理机构,严格按照国家和省级关于热线工单办理的最新时限要求办结答复,防止出现不必要的申请延期。进一步建立健全符合本地实际的热线办理机制,充分发挥各级热线办的协调指导作用,及时与承办部门沟通协调,确保工单能按时精准办理。五是加强专业培训和学习,为信息公开工作人员提供定期的专业培训和学习机会,包括政策法规、信息公开流程、信息安全等方面的知识,通过培训,提升工作人员的业务能力和专业素养。
六、其他需要报告的事项
2024年,丽江市各级各部门无收取政府信息依申请公开信息处理费情况。
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