您所在的位置是: 新闻中心>> 新闻发布 今天是:
 
 
丽江市两办发特提通知
  发布时间: 2017-01-22 02:29:00  

针对当前森林防火工作的严峻形势,1月21日,市委办、市政府办向全市各级党政机关、驻丽单位发出特提通知,要求全市各级党委政府、各相关部门必须迅速抓牢抓实当前森林防火工作。

通知要求,各级党委政府务必高度重视,统一思想,迅速打一场防治森林火灾的歼灭战。近期我市持续晴或少云天气,空气干燥,风速较大,大部分地区火险气象等级处于四至五级(高或极高等级),森林防火形势严峻。各级党委政府和相关部门要扎扎实实落实好《云南省森林防火指挥部关于进一步加强省“两会”和春节期间森林防火工作的通知》(云森指电〔2017〕2号)和《丽江市森林防火指挥部关于切实做好省“两会”和春节期间森林防火工作的紧急通知》(丽森指电〔2017〕1号)要求,严格按照市政府与县(区)政府签订的《2017年度森林防火目标管理责任状》规定,充分认识当前森林防火工作的严峻性,以如履薄冰、严阵以待的态度和精神,迅速对森林防火工作进行一次再动员、再部署、再检查、再督促、再落实,把各项工作细化再细化,不留死角,不留缝隙,不留余地,全面实施网格化管理。

通知要求,要层层压实责任,把工作重心放在基层和一线,坚决杜绝火灾隐患。要扎实建立市、县、乡、村、组、林块的责任体系,管控措施和任务横向到边、纵向到底,一级对一级负责,绝不放过一个空挡和间隙。一要管住火源,杜绝火种进山入林。牢牢抓住野外火源管理这一核心,严格执行五项100%野外火源管理制度,即林区农户100%与村民小组长签订森林防火安全责任书,防火检查站(哨、卡)对进入林区人员100%进行实名登记,林区生产用火100%执行计划用火许可证制度,痴、呆、聋、哑、精神病等五种特殊人群和儿童要100%落实监护责任人,对违规用火要100%进行查处和责任追究。二要全面排查,即时整改处置火险隐患。一查责任制度、人员上岗、预案修订、物资装备等落实情况。二查山头、路口及林区村庄、油库、古建筑、文物区、坟区、自然保护区、城镇面山等重点部位管控措施落实情况。三查林内可燃物清理、野外违规用火等隐患消除情况。四查智障人员、中小学生、老人及吸烟人员、林内施工用火等特殊人员管控情况。在重点时段、森林高火险期,严格实行严防死守,杜绝一切野外用火。三要严防死守,确保各类人员在岗在位。市、县(区)、乡(镇、办事处)和各级防火办坚持24小时应急值守,切实落实信息归口分级报告制度、有火必报制度、卫星热点核查零报告制度和重要时段森林防火调度日报制度。从即日起到春节假期结束,各县(区)每天17时前必须向市委办公室、市政府办公室和市森林防火指挥部办公室上报当日森林防火情况。各级林火管理人员、承担森林防火任务的“五员”、武警森林部队、地方各类扑火队伍、各级政府相关领导全面进入应急响应状态,严格履行响应职责,保证第一时间应对森林火情火灾。一旦发生森林火情,按照统一领导、分级负责、属地管理、挂牌指挥的原则,科学、安全、高效组织扑火扑救,决不允许小火酿成大火。同时,按照“准备充分、保障到位”的原则,落实好防灭火物资,在防火重点部位的就近地方,存放必需的防火物资、装满水的水桶,以便应急之需。森林航空、消防、武警森林部队要充分发挥尖兵和突击队、主力军的作用,把主要力量部署到防灭火第一线,抓好防范巡护,实施好吊桶灭火作业,有效控制大火的发生。各级森林公安机关要在发生火情的第一时间快速出警,确保火灾查处率达到规定要求。四要科学处置,确保人员财产安全。一旦发生森林火情,要立即反应,投入重兵,靠前指挥,确保安全,坚决把山火消灭在初发阶段,保证首次扑救取得成功。县(区)相关领导要亲临火场一线指挥扑救工作。坚决做到从应急响应到应急结束都把安全放在第一位,必须坚持“以人为本、安全第一”和“打早、打小、打了”的扑救方针,确保不发生人员伤亡。五要加大宣传,提高全民森林防火责任意识。各级各有关部门特别是新闻宣传、民政、旅游、通讯和教育部门要紧扣“严禁火种入山、严禁烧草烧地、严禁烧香烧纸、严禁一切野外用火”的规定,以农村为主,以春节、清明节等重大节日为严防严控期,以学生、游客、扫墓群体为重点,通过广播、电视、报刊、手机短信、宣传栏、宣传标语、以案说法等多种形式,在全市上下开展覆盖社区、林区、乡村、学校、田间地头、入山口、坟头的全民防火宣传教育,不断提高全民森林防火责任意识和法律意识。

通知要求,要加强督促检查,从快查处破案,严肃追究问责。一要盯紧责任,加强跟踪督查和检查抽查。各县(区)必须在1月23日前再次对森林防火工作进行动员安排部署,确保思想认识到位,工作措施到位,人员装备到位,责任落实到位。各级督查部门和监察部门必须进行不定时随机抽查和检查,发现问题及时通报,严肃追责。二要依法治火,从严查处火情火灾案件。各县(区)政府要进一步认真落实《丽江市森林火灾案件线索举报奖励制度》,督促森林公安机关迅速侦破每一起火案,严惩肇事者和相关责任人。各级公安、检察院等机关要高度重视,加强协作,介入森林火灾案件侦破工作。一旦发生火情,要共同协作、快速出警,迅速侦破,从快处理,从严查处森林火灾案件。三要严肃追责,严查失职渎职监管人员。凡在森林防火特别是火源管控方面渎职失职引发森林火情火灾的任何单位和个人,一律按照《丽江市森林防火工作问责暂行规定》等相关规定进行严肃问责,绝不姑息迁就。针对玉龙县“1·20”森林火灾,全市各级纪检监察部门要按照省、市领导的批示要求,立即开展调查,严厉追究有关责任人员,于1月25日前作出相关问责处理决定,并通报全市。

通知要求,各县(区)务必在1月23日17:30前将贯彻落实情况报市委办公室、市政府办公室。

市政府办公室 

2017年1月21日

[打印该页]